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楼市又出新政!土地出让金“上交”,北海影响几何?

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近日,财政部等四部门发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》(以下简称《通知》)。


来源:财政部官网


《通知》指出,将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入,全部划转给税务部门负责征收。 


自2021年7月1日起,选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省(自治区、直辖市、计划单列市)以省(区、市)为单位开展征管职责划转试点,探索完善征缴流程、职责分工等,为全面推开划转工作积累经验。


暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作,自2022年1月1日起全面实施征管划转工作


来源:《通知》附图


简而言之,2022年起,土地出让金由原来的地方自然资源部门收,逐步划归由税务局征收。具体征收方案以先试点后推开的形式进行。


在这次改革后,土地出让所得上缴国家,由国家负责分配。



01.



此次改革,受影响最直观的是地方财政的小金库缩小。


在改革前,土地出让金的收入都是由自然资源部门征收,也就是地方政府的自然资源部门来负责。


众所周知,土地出让金收入,是不少城市基建、社会福利等的重要来源。


土地出让金转交税务部门后,也就是从地方转到了国家手中,然后由国家负责分配,最后还是会发回地方使用,只不过对于它的使用规划会严格限制。


来源:房叔有意思


在易居房地产研究院发布的《2019年地方政府对土地财政的依赖度报告》中显示,近9成城市土地财政依赖度超50%

根据财政部数据,2020年地方政府国有土地使用权出让收入为84,142亿元


今年1-4月份国有土地使用权出让收入为21,383亿元,同比增长35%,占同期地方财政收入的33%



02.



这个政策对楼市的影响如何?


土地出让金“上交”,在一定程度上是会削弱地方政府土地财政的过度依赖。


有人说这会导致以后地方失去卖地的念头,转而去大力发展城市“三旧”改造。


也有人说,再怎么改革,只是转交部门而已,政府要卖地,还是会继续的。


就比如对于市中心的土地来说,由于各种设施配套齐全、生活氛围浓郁,加上稀缺性,即便是没有进行炒作,依然会有大把开发商愿意去拿地。


来源:网络


土地出让金由税务部门征收后,有些人猜测会让房地产税加速到来?


不过,此次土地出让金只是征收部门的调整,并不会立即逼得地方开始想办法摆脱对卖地的依赖。况且,房地产税的收入和土地出让金的收入规模相比,根本就是九牛一毛。


房价短期看政策,中期看土地,长期看人口....


土地出让金“上交”,你觉得对于北海这样的四线城市来说,会有什么影响呢?欢迎留言讨论!






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